农资电商开始怎么做，农产品电商怎么做？

（本文从新浪博客搬家过来，新浪博客上线时间：2021-05-10 11:16:11；原标题为“转《中国信息界》专访——《汪向东：升级农村电商助推农业数字化》，因字数超出头条号限制，精简为现标题）

（编者按）2021年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记宣布：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。对广大乡村而言，脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，实现乡村振兴将是我国长远战略。在数字经济时代，要实现乡村振兴，离不开数字化发展。自党的十八大以来，中央作出一系列重要战略部署，明确将数字家乡作为乡村振兴的战略方向。特别是自2020年以来，在应对新冠肺炎疫情的过程中，数字化的作用不断凸显，包括广大乡村在内的各领域各地区，对于数字化发展的需求都十分强烈。经过“十三五”时期的发展，农村电商脱颖而出，成为农业农村数字化发展的先导，但也显现出诸多问题，那么，在“十四五”时期，农村电商如何继续成为促进农业数字化发展的重要力量？《中国信息界》记者专访了中国社科院信息化研究中心原主任、农业农村部农业农村信息化专家咨询委员会委员汪向东，请他为我们解读农村电商与农业数字化的相关问题。

《中国信息界》：对于农业数字化，您是如何理解的？

汪向东：在我看来，农业数字化是通过将数字技术广泛深入地应用于农业实体经济，推动传统农业向数字农业转型的农业现代化变革的过程。

数字化是当今农业现代化的时代特征。现代化是具有时代性的概念，农业现代化作为我国的建设目标之一，已经提了几十年。其内涵因时而变。在当今以数字化、网络化、智能化为特征的信息时代，没有数字化的农业现代化是不可思议的。数字化既是传统农业向现代化转型的战略方向，又为我们加快农业现代化进程提供了巨大的历史机遇。

农业数字化，一方面带有实体经济数字化转型的共性要求。这些要求主要指：一是要应用数字技术，提高经济主体对于内、外部变化的感知力；二是建设和打通数字神经系统，使之与实体系统融为一体，使经济主体具有灵活的行动力；三是以数字化构建和优化数字生态，让客户、基层生产者和合作伙伴参与创新、为之赋能；四是通过经济运行绩效提升体现数字化的效果。

另一方面，农业数字化还必须符合农业的特点，遵循其发展规律。特别是农业涉及生物活体种养、农产品非标性、生鲜产品储存与流通、自然条件与人工干预等因素，以及农业不仅具有经济功能，而且具有生态、文化、社会等多功能，这些共同决定农业数字化的具体内容与样式。因此，我们不能把工业、城市发展等其他领域数字化的经验简单照搬到农业数字化中来。

《中国信息界》：为什么电商能够脱颖而出，成为推动我国农业数字化转型升级的先导和重要助推器？

汪向东：农业数字化的内容非常丰富，涉及农业对象、环境、过程和结果等诸多方面的数字化。农业全产业的数字化转型升级，包括生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化等。在这里，任何单一环节的数字化应用，都是农业数字化的一部分，但又有助于促进农业全产业的数字化。因此，我们推动农业数字化转型升级，可以有不同的切入点、发力方式和促变路径。而电商是其中之一。

“十三五”时期，电商在广大农村快速发展，在农业数字化各主要应用中已率先形成规模化、体系化的实践存在，成为我国农业数字化转型升级的先导和重要助推器。这主要得益于以下几个原因：

一是城乡信息化条件的不断改善，互联网应用广泛普及，市场发育、消费升级和人们生产生活方式改变等经济社会的发展，促成了涉农电商的主流化，让许多地方农村电商脱颖而出具备了可行性和基础；二是电商作为一种可交易、可增收的互联网应用，便于激发广大农民、农村创业者和农业企业参与进来的积极性，此前的淘宝村和农村电商后来更多的创新模式和成功案例，不断提高参与者的获得感和认同感，让农村电商不断发展具备了内在动力；三是政府、平台、服务商等的大力推动，特别是国家电商扶贫的政策扶持，大大加快了发展条件相对较差的贫困地区农村电商基础设施和产业体系的建设速度，电商企业和互联网平台的渠道下沉、业务下沉，广大电商服务商进村入户、贴身服务，成为电商进农村取得显著进展的重要力量。

当然，这些也会在未来继续助推农业数字化转型升级。

《中国信息界》：就目前来看，我国农村电商已经取得了哪些发展？又面临着哪些问题？

汪向东：我国农村电商主要是在“十三五”时期取得了明显的发展，同时也出现了一些问题，可以用以下五个关键词或词组来概括：

一是星火燎原。“十三五”是中国农村电商发展最快的时期，此前主要发端自东部沿海发达地区的星星之火，迅速蔓延到广大中西部地区，近年已经形成遍及全国各地农村的燎原之势。

二是电商扶贫。在农村电商星火燎原的过程中，政府以电商助力脱贫攻坚的政策导向发挥了重要作用。截至2019年，全国原有832个国家级贫困县，已经全部覆盖到政府主推的电商进农村示范项目之下。这不仅大大加快了电商在农村的发展速度，也为打赢脱贫攻坚战做出了贡献。

三是模式多元化。农村电商不是只有政府在大力推动，市场主体和其他社会机构对于农村电商的参与度也很高。各地农村情况千差万别，随着市场各类参与主体不断增加、创新不断涌现，以致农村电商原来较为单纯的平台电商模式明显改观，形成了多元化的发展态势。

四是“信息化不等式”。“十三五”期间，农村电商的能力建设取得显著进展，但同时，在一些地方，已建成的电商能力被应用的状态存在差距，应用绩效有待提升。这些地方的农村电商呈现出“能力≠应用，应用≠有效”的“信息化不等式”现象。

五是上行滞后。电商助力农产品出村是明显的短板。对此，各方参与者虽有共识，而且近年在实践中农产品上行也虽有改善，但鉴于客观条件、产业与服务支撑等多种原因，农产品上行的困难依然较大。目前，农产品电商在农产品销售中的占比约为10%左右，仍然较小。

总起来说，复盘“十三五”，我们可以看到，在中国数字乡村发展的总格局中，一方面，电商已经率先形成规模化、体系化的应用，这就为下一步在农业数字化中，发挥电商先导性、基础性的助推作用创造了条件；另一方面，面对发展中的问题，农村电商本身也需要升级，需要提高发展质量。

《中国信息界》：未来“十四五”时期，应该重点从哪些方面着手去进一步发展农村电商，使其在农业数字化转型升级中发挥更大的作用？

汪向东：首先，我们需要认清农村电商的发展趋势和升级方向。

“十三五”时期，在电商助力扶贫的过程中，面对贫困地区发展电商的市场条件相对不足的情况，政府采取了率先主推的做法，先来解决当地电商基础设施、基础能力有没有的问题，再去解决运营好不好的问题。未来，随着从脱贫攻坚向乡村振兴过渡衔接，农村电商的发展趋势就是要从此前重数量、重规模向重质量、重效益转变，从简单零售的网销、网购，向全面助力数字农业农村发展。为此，农村电商就必然要求实现自身的升级。升级的方向是：从扩大覆盖到提质增效，从能力建设到拓展应用，从分散建设到系统推进，从外部输血到内生造血，从阶段任务到长效发展。

接下来，在实操中，应从哪些方面着手进一步发展农村电商？可以归结于五个方面：

一是渠道升级。要针对农村产品、尤其农产品上行渠道不畅通、不匹配，传统电商平台流量获取难、成本高，交易转化率低的问题，通过多渠道、跨平台、打通双向流动和线上线下融合的渠道，以更好地对接市场，获得更好的效益回报。近年，农村电商平台多元化发展，社交电商、跨境电商、内容电商、场景电商、直播带货、“新零售”等，为农村电商的渠道升级提供了众多选择。

二是产业升级。要因地制宜发展产业电商，借力电商提升本地产品的档次、质量，优化产业结构和提升市场竞争力。对于产品品类少、规模大、以远端销售为主的农业，标准化、质量追溯、分级分等、包装设计、产地加工等，是电商产业升级的重要内容；而对于多品类、小规模、以本地销售为主的农产品，电商更多要在产销对接的精准性、及时性、便利性、消费体验性等方面下功夫，可发展农文旅电商，吸引消费者进村，促进就地消费和“后备箱经济”。

三是服务升级。要强化农村电商服务体系支撑、特别是数据服务的能力，发挥好包括县、乡、村三级服务体系和农村物流基础设施的作用。针对“僵尸站点”“空心园区”“展示中心”的问题，要合理调整乡村电商站点布局，提高运营能力，积极开发业务，兼顾眼前和长远。县级电商中心不能仅仅是网货展示中心，而要面向本地农村电商，切实加强服务与孵化的支撑作用。

四是机制升级。特别是政府主导的电商进农村示范县，靠政府补贴、政府购买服务和规定动作建起来的农村电商产业体系，需真正通过市场的检验才立得住、行得通、走得远。关键是要切实调动市场主体的积极性，让市场真正成为配置资源的决定性力量，确保农村电商的健康发展。政府要逐步减少对电商运营的直接介入，转向优化营商环境，改进公共服务和市场监管上来。

五是队伍升级。要为当地农村电商的长远发展，打造一支既有广泛参与的群众基础、又有龙头企业引领带动，内生活力旺盛，自组织性和创新力强的骨干力量。近年不少地方开展了大规模的农村电商培训，激发了草根群众电商创业的积极性，这是农村电商的重要成果之一。但针对草根电商缺乏实力，组织松散和抗市场风险能力弱的情况，一方面需要帮助他们组织起来、做大做强，另一方面需要有实力的龙头企业加快转型，参与进来，发挥作用。

总之，通过系统化、因地制宜的升级，农村电商在助推农业数字化上所期待的变化是：纵向进一步打通线上线下市场，通过电商赋能和市场力量向农业产业纵深的传导，促进农业的适度规模化、标准化、品牌化，优化结构、质量兴农；横向配合农业数字化升级进程，进一步拓展和不断完善相应的服务体系，同时，将电商发展的机制进一步切换到市场驱动上来，更好地支撑电商和农业数字化的发展。其核心是不断提升电商运营者乃至农业产业链数字化所有参与者的能力，不断推动农业数字化转型升级的进程。